Meer dan twintig reclame-uitingen langs de A28
De reclameborden staan aan beide zijden van de A28 op het traject tussen parkeerplaats De Markte en De Lichtmis. Volgens PRO gaat het om uitingen van lokale, regionale en landelijke bedrijven.
De partij zegt dat het aantal reclame-uitingen in het groene buitengebied jaar na jaar toeneemt. Inmiddels wordt langs het traject volgens PRO zelfs nieuwe reclameruimte aangeboden aan adverteerders.
Voor raadslid Jolanda de Vries is daarmee een grens bereikt. Zij vreest dat het open landschap langs de noordkant van Zwolle steeds meer het karakter van een reclameboulevard krijgt.
PRO wil dat gemeente zelf gaat controleren
Een belangrijk punt in de vragen van PRO is de manier waarop de gemeente de reclameregels handhaaft. Volgens de partij gebeurt dat in de praktijk voornamelijk nadat iemand een melding heeft gedaan.
Dat kan volgens PRO een verkeerd beeld opleveren. Wanneer reclameborden langere tijd blijven staan, kunnen inwoners en ondernemers volgens de partij denken dat dergelijke reclame is toegestaan.
PRO wil daarom van het college weten hoe het ervoor gaat zorgen dat naleving van de regels weer de norm wordt en welke stappen worden genomen tegen reclame-uitingen die niet aan de regels voldoen.
Wat zijn de reclameregels in Zwolle?
De gemeente Zwolle heeft regels voor commerciële reclame die zichtbaar is vanaf de openbare ruimte. Die zijn onder meer vastgelegd in artikel 4:15 van de Algemene Plaatselijke Verordening en in de Beleidsregel gevel- en handelsreclame 2024.
Niet iedere vorm van reclame valt echter automatisch onder dezelfde vergunningplicht. De precieze regels hangen onder meer af van de plek, het soort reclame, de afmetingen, de constructie en de vraag of de uiting verlicht is.
De gemeente maakt daarbij onderscheid tussen losse reclameobjecten, gevelreclame en andere vormen van handelsreclame. Buiten de binnenstad gelden eveneens voorwaarden voor commerciële reclame.
Niet alleen het landschap speelt een rol
PRO voert niet alleen de kwaliteit van het landschap aan als reden om in te grijpen. De partij vindt dat er ook sprake kan zijn van oneerlijke concurrentie tussen ondernemers.
Bedrijven kunnen in Zwolle gebruikmaken van officiële vormen van buitenreclame. Zo zijn er reclameborden aan lantaarnpalen en is lichtmastreclame mogelijk. De exploitatie daarvan loopt via aangewezen exploitanten.
Volgens PRO ontstaat een ongelijk speelveld wanneer sommige bedrijven volgens de regels reclame inkopen, terwijl andere ondernemingen langs een drukke snelweg zichtbaar zijn met reclame die niet volgens de geldende regels is geplaatst.
Bewoners ergeren zich aan reclame in buitengebied
De politieke vragen komen volgens PRO voort uit signalen van inwoners. Bewoners zouden zich bij de partij hebben gemeld omdat zij zich ergeren aan de toenemende hoeveelheid reclame in het buitengebied.
De Vries vindt dat de gemeente duidelijker moet maken wat wel en niet is toegestaan. Tegelijkertijd wil ze dat er daadwerkelijk wordt gehandhaafd wanneer reclame niet aan de regels voldoet.
“Ondernemers die zich aan regels houden, worden benadeeld ten opzichte van ondernemers die de regels overtreden”, stelt De Vries.
College moet nog antwoorden
PRO heeft de schriftelijke vragen op 9 september bij het college ingediend. Daarin vraagt de partij onder meer of het college vindt dat inwoners, bedrijven en organisaties zich aan de gemeentelijke regels moeten houden en hoe de gemeente voorkomt dat partijen die regels negeren zichzelf bevoordelen.
Ook wil PRO weten of het college bereid is actief op te treden tegen de reclame-uitingen in het buitengebied.
Het college moet de vragen nog beantwoorden. Daardoor staat op dit moment nog niet vast of de gemeente daadwerkelijk extra controles gaat uitvoeren en wat er met de bestaande reclameborden en spandoeken langs de A28 gaat gebeuren.
